В Екатеринбурге 31 января прошёл первый региональный форум общенациональной программы Гражданское общество — модернизации России. Как сообщил 1 февраля корреспонденту ИА REGNUM пресс-секре
В Екатеринбурге 31 января прошёл первый региональный форум общенациональной программы «Гражданское общество — модернизации России». Как сообщил 1 февраля корреспонденту ИА REGNUM пресс-секретарь уполномоченного по правам человека Свердловской области Виктор Вахрушев , участников форума приветствовали губернатор Свердловской области Александр Мишарин , советник президента Российской Федерации и председатель Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Михаил Федотов , а также уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин . Форум проводился в здании Уральского федерального университета. После пленарного заседания участники форума работали в шести секциях.
На секции по проблемам защиты семьи и детства обсудили перспективы модернизации института семьи и создания чётких механизмов более тесного взаимодействия между органами опеки и социальными учреждениями. Также они рассмотрели проблемы социальной реабилитации детей-сирот. На встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым , которая состоится 1 февраля, планируется поднять вопрос о необходимости создания в России алиментного фонда, который бы решал вопрос детей при разводе, также будут озвучены предложения по оказанию дополнительной помощи семьям, где есть дети-инвалиды. Также будут затронуты вопросы о социальном страховании беременных женщин и женщин, находящихся в декрете, и проблемы детей-мигрантов.
Участники секции по реформированию армии пришли к выводу о том, что повышение обороноспособности и военной мощи государства возможно в том числе через усиление открытости Вооруженных сил для контроля со стороны самых широких кругов общественности. По мнению участников секции, это основная задача, решение которой предстоит найти всем россиянам в самое ближайшее время. Также они отметили, что на встрече с Медведевым обратятся к нему с просьбой закрепить на законодательном уровне равные социальные права военнослужащим и их семьям. В частности, они намерены добиться единого размера выплаты денежных компенсаций семьям погибших военнослужащих и разработки федерального закона о гражданском и парламентском контроле Вооруженных сил.
На секции «Судебная и милицейская реформы в России» были рассмотрены перспективы повышение доверия населения к правоохранительным органам и судебной системе страны. По мнению участников сессии, это невозможно без взаимодействия государственных органов с гражданским обществом. Лейтмотивом встречи стала проблема недоверия к правоохранительным органам и судам со стороны населения и слабое участие гражданского общества в развитии этих государственных институтов. По словам Лукина, важнейшим результатом дискуссии стало понимание заинтересованности сторон в диалоге. «Решить проблему доверия граждан к правоохранительным структурам и судебной системе можно лишь совместными с гражданами усилиями», — отметил Лукин после секции.
В ходе заседания секции «Экономическая модернизация и гражданское общество» было рассмотрено само понятие
2652
модернизации и то, что она может дать гражданам. По мнению члена Общественной палаты РФ Елены Дьяковой , «обычный человек не рвется к модернизации, потому что инициатива у нас до сих пор бывает наказуемой и поощрить человека на личные усилия очень сложно. Потому сегодня речь должна вестись о том, чтобы в регионах были созданы механизмы, поощряющие человека к действию».
Точные определения модернизации и инновации дал доктор экономических наук, профессор Уральской государственной юридической академии Александр Митин. Он подчеркнул, что «инновация — это любое усовершенствование, в процессе которого мы получаем социально-экономический эффект, в то время как модернизация — это осовременивание социально-экономической структуры». По мнению Митина, «сегодня государству нужно создать поле для организации личностного роста. Для этого необходимы как минимум 150 тысяч человек с мощнейшими интеллектуальными способностями, организованные вокруг центров, подобных «Сколково». То есть подход к модернизации должен осуществляться через знания. Как подчеркнул Митин, «идея модернизации будет жизнеспособной, если она овладеет массами в добровольной форме, а не будет навязанной из федерального центра».
Работа секции «Право на информацию и свобода слова как условия модернизации» привлекла особенно большое внимание как со стороны экспертов, так и со стороны участников форума. И это не случайно — губернатор Александр Мишарин неоднократно подчеркивал, что сегодня в Свердловской области фактически формируется «уральская модель роста». Суть этой модели заключается в сочетании инноваций в производстве с инновациями в общественной и политической жизни. Социальная стабильность и сильное гражданское общество возможны только на основе развитой экономики. В свою очередь, развитие экономики и инвестиционная привлекательность региона зависят от гражданского мира и согласия.
После трёхчасового обсуждения участники дискуссии пришли к выводу, что сегодня в Свердловской области взаимодействие региональных средств массовой информации и силовых структур носит рабочий характер. И журналисты, и сотрудники пресс-служб областных правоохранительных органов настроены на расширение своего сотрудничества. В то же время проблема лингвистической и иной экспертизы высказываний в средствах массовой информации на предмет наличия в них признаков противоправных действий требует комплексного подхода к ее решению. При этом должны быть учтены мнения и журналистского сообщества, и правоохранительных структур, и экспертных кругов.
На секции «Экология и модернизация» каждый участник озвучил свое видение путей модернизации, которые приведут, в конечном итоге, к улучшению качества жизни людей и снизят негативное воздействие на природу. Диалог общественности и власти получился насыщенным и дискуссионным. Первой слово взяла кандидат социологических наук, президент движения «За ядерную безопасность» Наталья Миронова . Она настоятельно потребовала передать Медведеву обращение общественности о том, что ввоз отработанного ядерного топлива на территорию России из других государств недопустим: «Мы требуем полного запрещения ввоза ОЯТ в Россию, поскольку россияне не обязаны брать на себя такую ответственность, ставя под угрозу свое здоровье и экологическое благополучие». Руководитель общественной организации «Уральский экологический союз» Геннадий Рощупкин попросил обратить внимание президента на существование альтернативных, экологических способов развития экономики. «Мы собрали более 200 примеров экологически чистых технологий, в том числе и примеры альтернативной энергетики. Это направление надо поддерживать и развивать», — сказал он.
Начальник отделения туризма и краеведения Свердловского Дворца молодежи Клавдия Лузина отметила тот факт, что в Свердловской области уже десять лет успешно реализуется областная программа «Родники». «Мы видим, что при поддержке областной власти общественное движение окрепло и стало шире. Программа «Родники» решает проблему нецентрализованного водоснабжения и экологического образования и воспитания молодежи», — сказала Лузина. Однако, как отметил министр природных ресурсов Свердловской области Константин Крючков , все же больший эффект в обеспечении населения водой стандартного качества даст модернизация системы ЖКХ, а в улучшении экологической обстановки в области — модернизация промышленности. Константина Крючкова поддержала прокурор Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры Лариса Ларина .
«Только модернизация производства даст стабильный положительный эффект. Однако любая модернизация требует немалых денежных затрат. Предприятиям должно быть выгоднее перерабатывать отходы, а не размещать их на полигоне. Предприятию должно быть выгоднее разработать санитарно-защитную зону, а не платить штраф за ее отсутствие. Таких экономических стимулов у государства пока нет, а меры прокурорского реагирования в данном случае не дают должного эффекта», — сказала Ларина. В ходе работы секции также были затронуты правовые и законодательные проблемы в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления. Прозвучала и тема лоббирования интересов крупных компаний.
Напомним, форум проводился по инициативе Совета при президенте Российской Федерации по развитию институтов гражданского общества и правам человека. Его итоги будут подведены сегодня в Екатеринбурге в 12:00 по местному времени на заседании совета, которое проведёт президент РФ Дмитрий Медведев.
